Документ

20.07.2012

Национальный план развития Латвии на 2014–2020 годы

На русском языке. Продолжение

Национальный план развития Латвии на 2014–2020 годы
  • Участники дискуссии:

    60
    272
  • Последняя реплика:

    больше месяца назад
Юрий Алексеев, Надежда Котикова, Руслан Икаев, Артём Крумпан, Сергей Васильев, Татьяна Суворова, Вадим Афанасьев, Andrey Veliks, Вадим Гилис, Николай П, Александр Гильман, Юрий Веретянов, George Bailey, Irena Snake, Дмитрий Батейкин, Maxim Латвийский, доктор хаус, Julija Mustafajeva, Владимир Вахтель, Bwana Kubwa, Mister Zzz, Elza Pavila, Иляна Букур, Павел Токаренко, Lora Abarin, Владимир Петров, Владимир Бычковский, Yury Shatz, Александр Кузьмин, Евгений Лурье, Вадим Фальков, Timber ***, Леонард Янкелович, Андрей Красильников, Александр Литевский, Артём Губерман, Роман Тропкин, Марк Козыренко, A B, Дмитрий Моргунов, Vladimir Timofejev, Kira Kupochkina, yellow crocodile, Agasfer Karpenko, Михаил Капелюшников, Ольга  Шапаровская, Владимир Соколов, Антон Бутницкий, Товарищ Петерс, Константин Рудаков, Илья Врублевский, Марина Жаховская, Леонид Радченко, Илья Нелов (из Тель-Авива), Evgeny Zhahovskiy, Галина Васильева, некто-в-сером недорасстрелянный, Yu Ma, Vilnis P, Михаил Голота


Продолжение. Начало тут

Направление действий «Сотрудничество людей и принадлежность к Латвии»

[117] Мы имеем обыкновение не доверять родным и друзьям, мало связаны с общественными организациями и движениями, не пытаемся решать проблемы сообща. Поэтому государство должно развивать способность людей доверять и сотрудничать друг с другом, потому что важным фактором способности человека к сохранению безопасности является возможность чувствовать принадлежность и сопричастность своей стране.


Стр.24

[118] Тот, кто умеет сотрудничать с другими людьми, намного успешнее может реагировать на внезапные вызовы – как выдерживать возможные потрясения, так и использовать новые возможности. Общество с высоким уровнем взаимного доверия способно лучше развивать экономику в эпоху глобализации, и люди более удовлетворены жизнью (Fukuyama, F. “Trust, the Social Virtues and Creation of Prosperity”. – New York: Free Press, 1995. – стр. 480).

[119] Латвия – единственное место в мире, где могут полноценно существовать и развиваться латышская нация, язык и культура. Обязанность и цель общества и государства – обеспечить это на долгий срок. Латышский язык и культура – основа, объединяющая латышское общество, о чем блестяще свидетельствуют праздники песни и танца, европейские демократические ценности, взаимное сотрудничество и уважение к многообразию.

[120] Государство должно укреплять качественное информационное демократическое пространство для дискуссий, обеспечивающее как возможность взаимных коммуникаций для всего общества, так и возможность государства выслушать и поговорить с жителями страны и соотечественниками за рубежом, объяснить принятые решения, формируя общественное сознание на основе общих целей и ценностей.

[121] Люди, чувствующие принадлежность к Латвии, с удовольствием живут, работают и создают семьи в своей стране, поддерживают свое государство. Живущие вне Латвии соотечественники также могут поддерживать рост народного хозяйства страны.

[122] Цели направления действий


Цель №1. До 2020 года добиться того, чтобы 50 000 жителей, уехавших за рубеж, вернулись в Латвию.

Цель №2. Повысить удельный вес взаимного доверия жителей с 46% в 2010 году до 73% в 2020 году.

Цель №3. Повысить удельный вес жителей, сознающих свою принадлежность к Латвии.

Цель №4. Повысить использование латышского языка в обществе с 65% в 2008 году до 75% в 2020 году среди латышей и с 26% до 36% среди представителей других национальностей.

[123] Индикатор достижения направления действий

Индекс социального доверия


Характеризует ожидания населения от других, уровень их доверия другим людям – можно ли доверять другим



Источники информации: ESS, ISSP, методика OECD



[124] Показатели деятельности направления действий


— Частота социальных контактов.

— Выполнение добровольной работы в течение последних 30 дней.

— Использование различных форм участия в общественной жизни.

— Уровень доверия населения к государственным органам управления.

— Чувство принадлежности к Латвии среди населения и молодежи.

— Удельный вес граждан Латвии среди населения.

— Индекс толерантности в отношении к иммигрантам среди населения.

— Гордость за принадлежность к жителям Латвии в зависимости от национальности.

— Гордость жителей за принадлежность к Латвии.

— Число людей, получающих информацию о событиях в Латвии из средств массовой информации на латышском и русском языке.



Стр. 25

Задачи, выполняемые в рамках направления движения




Стр.26

Рост народного хозяйства


Для чего рост народного хозяйства?


[126] ПРОРЫВ В ЭКОНОМИКЕ напрямую связан с ростом народного хозяйства и упорядочением его структуры с целью поддержать рост удельного веса промышленности, которая является стабильной основой устойчивого народного хозяйства. Только при построении народного хозяйства на такой прочной основе мы можем что-то приобрести и как индивиды, и как страна.

[127] Рост народного хозяйства основан на:

— инвестициях в высокопроизводительное производство и экспортоспособный сектор услуг, чтобы способствовать экспорту и повышению продуктивности;

— инвестициях в используемые в предпринимательстве знания и инновации, которые помогут повысить конкурентоспособность предпринимательской деятельности на международном уровне;

— постоянном улучшении предпринимательской среды, направленном на максимальное ее упрощение с сохранением ответственности за сделанное и созданием благоприятной среды для социально ответственной предпринимательской деятельности.

[128] На любую отрасль экономики, так же как и на любое домашнее хозяйство, непосредственно влияет потребность в образованной, конкурентоспособной, отвечающей запросам рынка рабочей силе и постоянно доступных энергоресурсах.

[129] Рост народного хозяйства – это топливо в двигателе РЫВКА В ЭКОНОМИКЕ. Только при мудром развитии экономики мы сможем улучшить уровень благосостояния страны и обеспечить достойную жизнь каждому из нас – школьникам и студентам, предпринимателям и работникам, семьям и людям с особыми потребностями.

[130] Рост народного хозяйства означает развитие предпринимательской деятельности на разных территориях и прирост числа новых рабочих мест, которые обеспечат каждому личную способность к сохранению безопасности. Но он невозможен без инфраструктуры и соответствующих человеческих ресурсов.

[131] В центре народного хозяйства – формирование промышленной политики и поддержка конкурентных экспортоспособных услуг с целью создания более конкурентоспособной структуры народного хозяйства. Существование высокопроизводительных предприятий и рост их количества обеспечивают рост соответствующей отрасли – по сути это звенья развития, как входящих, так и исходящих отраслей.

Примечание: Входящие отрасли обеспечивают подготовку необходимых для производства сырьевых и других производственных ресурсов, в т.с. человеческих ресурсов. В исходящих отраслях происходит дальнейшее использование произведенных в производственном процессе продуктов.


[132] Для успешного роста народного хозяйства важнейшим фактором является высокая продуктивность во всех отраслях. Финансирование развития надо вкладывать так, чтобы ресурсы, вложенные в производство и оказание услуг, были способны зарабатывать все больше. Прирост на 60% в 2020 году выпуска продукции промышленности высокой обработки – это результат, которого мы хотим достичь. Если мы будем зарабатывать больше, мы будем жить лучше и сможем поддержать сограждан.

Примечание: Продуктивность – это понятие, характеризующее отношение между выпуском продукции и использованными для обеспечения этого выпуска ресурсами. Добавленную стоимость определяет продуктивность. Соответственно, продукт с высокой добавленной стоимостью – это продукт с высокой продуктивностью.

[133] Для повышения производительности необходимо стимулировать инновации и исследования в отраслях, где мы можем развивать свои конкурентоспособные преимущества. Важно стимулировать их перенос в предпринимательскую деятельность с тем, чтобы вложения в науку к 2020 году достигли 1,5% от внутреннего валового продукта. Для достижения этой цели важно увеличить удельный вес вложений частного сектора, способствуя, таким образом, коммерциализации науки.

[134] Чтобы осуществить вышесказанное, нельзя забывать об инвестициях в наши знания, уделяя особое внимание поддержке высшего образования в сфере точных, естественных и инженерных наук и повышая удельный вес лиц с профессиональным образованием.


Стр.27

[135] Также необходимо способствовать производству энергии из возобновляемых местных энергоресурсов, одновременно обеспечивая конкурентоспособные цены на энергию.

[136] В дополнение к упомянутому надо подчеркнуть, что успех в предпринимательской деятельности зависит не только от умения владельцев и руководителей предприятий создавать и привлекать инновации и знания, но и от способности государства обеспечить отличную предпринимательскую среду как для латвийских производителей и исполнителей услуг, так и для потенциальных инвесторов в развитие заводов и создание экспортоспособных услуг.

Индикаторы достижения целей приоритета


[137] Выпуск продукции обрабатывающей промышленности


Обрабатывающая промышленность – это главный сектор народного хозяйства, ее достижения тесно связаны с показателями экспорта. Индекс обрабатывающей промышленности (в соответствии с классификатором NACE, версия 2 – сектор BCD) характеризуют изменения объема произведенной продукции и выполненных работ (услуг) производственного характера в фактических ценах.


Источник информации: Латвийская Республика, Центральное статистическое управление, таблица базы данных RUG078. RŪPNIECĪBAS PRODUKCIJAS APJOMA INDEKSI, название индикатора (BCD) RŪPNIECĪBA, данные, выровненные по календарным периодам



[138] Удельный вес во внутреннем валовом продукте вложений в исследования и развитие


Инновации играют решающую роль в создании конкурентоспособных преимуществ и трансформации производственной структуры. Индикатор характеризует объем ресурсов, которые государственный и частный секторы тратят на исследования и развитие. Он выражается как удельный вес во внутреннем валовом продукте


Источник информации: Европейский союз, Eurostat, таблица базы данных [rd_e_gerdtot], названия индикаторов — GEO:ALL, SECTREFT: TOTAL , UNIT: PC_GDP TIME:ALL.



[139] Цель приоритета


Конкурентоспособная на мировом рынке и устойчивая экономика для роста латвийского государства и повышения уровня жизни населения.


[140] Направления действий приоритета

1. Высокопроизводительное и экспортоспособное производство и конкурентоспособные на международном рынке услуги.

2. Отличная предпринимательская среда.

3. Развитые исследования и инновации.

4. Способствующее развитию народного хозяйства качественное образование.

5. Производство энергии и энергоэффективность.


Стр.28


Направление действия «Высокопроизводительное и экспортоспособное производство и конкурентоспособные на международном рынке услуги»


[141] Латвийскую экономику характеризует малый удельный вес в народном хозяйстве торгуемых отраслей и низкая продуктивность обрабатывающей промышленности (в странах-участницах Европейского союза средний уровень в 4 раза выше, чем в Латвии). Несбалансированность структуры народного хозяйства затрудняет возможность стабильного и непрерывного развития и не позволяет достичь максимума экономического потенциала. Только рост продуктивности может обеспечить сближение среднего уровня жизни со средними показателями Европейского союза и позволит со временем опередить их.

[142] Во время кризиса рост латвийской экономики изменился с роста внутреннего потребления на ориентированный на экспорт рост народного хозяйства. Изменения позитивны, поэтому важно стимулировать производство продуктов с высокой добавленной стоимостью и услуг на экспорт, позволяя работодателям, работникам и государству получать столь необходимые доходы для поощрения дальнейшего роста.

[143] Роста благосостояния населения страны можно добиться привлечением капитала и инвестиций (как внутренних, так и внешних) в экспортоспособные секторы производства и услуг, модернизацией производства и приростом экспорта. При развитии производства с высокой добавленной стоимостью, вырастут и смежные с ним производства (входящие и исходящие, услуги и др.). Также прирост рабочих мест главным образом дает не высокопроизводительная (модернизированная и автоматизированная) промышленность, а поддерживающие ее предприятия. В секторе услуг надо стимулировать их экспортоспособность и конкурентоспособность на международном рынке.

[144] Цели направления действий


Цель №1. В 2020 году как минимум 20% инвестиций направляются на формирование продуктивного капитала (создания брутто основного капитала для высокопроизводительного и экспортоспособного производства и экспортоспособных и конкурентоспособных на международном рынке услуг).

Цель №2. Ежегодный прирост экспорта до 2020 года составляет как минимум 6% к соответствующим показателям предыдущего года.

Цель №3. Привлечь в Латвию 14 новых производственных предприятий с минимальным объемом инвестиций в брутто основной капитал не менее 15 млн. LVL на каждый проект.


Стр.29

[145] Индикатор достижения направления действий

Изменения (%) в формировании брутто основного капитала в сравнении с предыдущим периодом

Инвестиции (GFCF) как общая ставка вложений, которую измеряют с использованием формирования брутто основного капитала, является барометром предполагаемой прибыли и общего доверия инвесторов к народному хозяйству. Создание основного капитала непосредственно расширяет производственные мощности в будущем.



Источник информации: Европейский союз, таблица базы данных Eurostat [nama_gdp_k], названия индикаторов — GEO:ALL, INDIC_NA: Gross fixed capital formation, UNIT: Percentage change on previous period, TIME:ALL.

[146] Показатели деятельности направления действий


— Вложения в продуктивные активы на одного работающего в обрабатывающей промышленности (создание брутто основного капитала в обрабатывающей промышленности).

— Прирост объема экспорта (%).

— Удельный вес экспорта высокотехнологичных отраслей во всем экспорте зав год (%).

— Прямые иностранные инвестиции в обрабатывающую промышленность (в % от всех входящих прямых иностранных инвестиций).

— Капитализация биржи /динамика биржевого финансового потока/ число случаев первоначальных публичных предложений.


Стр.30

Задачи, выполняемые в рамках направления действий






Направление действия «Отличная предпринимательская среда»

[153] В мире растет конкуренция за инвестиции и каждое новое предприятие, которое платит налоги и создает рабочие места, поэтому все большую роль в принятии решений играет предпринимательская среда. Теневая экономика, коррупция и нарушения конкуренции уродуют предпринимательскую среду, создавая неравные условия конкуренции среди предпринимателей.

[154] Основой отличной предпринимательской среды является упорядоченная база нормативного регулирования, его соблюдение, прогнозируемые действия системы надзора и соразмерная государственная поддержка. Чтобы развивалась экономика и создавались новые рабочие места, надо создавать ориентированные на нужды на предпринимателей государственные услуги, ясные и конкурентоспособные основные условия для начала и развития бизнеса. Система разрешения споров также должна работать эффективно. Только в такой среде каждый сможет вести предпринимательскую деятельность, работать и жить в Латвии.

[155] Отличная предпринимательская среда стимулирует развитие предприятий, способствует привлечению новых инвестиций и предприятий – работодателей и работников. Ясная и понятная предпринимательская среда – гарант получения каждым жителем честно заработанной зарплаты и доходов государством, с помощью которых оно сможет поддерживать дальнейшее развитие общества. В таких обстоятельствах предприятия осознают значение корпоративной социальной ответственности при принятии ответственных решений в отношении общественных интересов и охраны окружающей среды.


Стр.31

[156] Цель направления действий

Цель №1. До 2020 года улучшить рейтинги Латвии (превысить и/или удержать хотя бы 20 место) во всех измеряемых в рамках приоритетов, в международных индексах – индексе „Doing Business”, индексе Глобальной конкурентоспособности, индексах публичного управления, индексе восприятия коррупции, которые оценивают не только предпринимательскую среду в Латвии, но и оказанные государственным управлением услуги, и их качество.

[157] Индикатор достижения направления действий


"DoingBusiness"-ранги



Источник информации: www.doingbusiness.org


[158] Показатели деятельности направления действий

— Динамика места Латвии в индексе „Doing Business”.

— Динамика места Латвии в индексе Глобальной конкурентоспособности.

— Динамика места Латвии в индексах публичного управления.

— Динамика места Латвии в индексе восприятия коррупции.

— Количество предприятий на 1000 жителей.


Стр.32


Задачи, выполняемые в рамках направления действий





Направление действий «Развитые исследования и инновации»

[163] Объем вложений в исследования и развитие в Латвии – один из самых низких в Европейском союзе. Низкий удельный вес вложений в исследования и развитие во внутреннем валовом продукте объясняется малым объемом финансирования из государственного бюджета и Европейского союза, а также малым объемом вложений частного сектора.

[164] Главные вызовы для увеличения вложений в исследование и развитие – недостаточное количество занятых в научно-исследовательской сфере, слаборазвитая научно-исследовательская инфраструктура, малое число современно оборудованных лабораторий для реализации проектов технологической направленности, слабый потенциал коммерциализации результатов исследований и неудовлетворительное сотрудничество между секторами науки и предпринимательской деятельности.

[165] Латвийскую структуру бизнеса формируют главным образом микро, малые и средние предприятия, у которых не хватает мощности для инвестиций в исследования и развитие, и сравнительно низкий сектор высоких технологий. Это указывает на недостаточные возможности абсорбции вложений. Чтобы игроки частного сектора имели возможность использовать в народном хозяйстве инновации исследователей, необходимо создавать культуру инноваций. Государство должно предложить соответствующие инструменты поддержки и обеспечить адекватные вложения в исследования, чтобы способствовать пониманию инноваций как конкурентных преимуществ каждого предприятия, и стимулировать частные исследовательские инициативы.

[166] Акцент должен быть сделан на перенос науки в предпринимательскую деятельность – государство должно зарабатывать на уплаченных налогах с разработанных в процессе коммерциализации науки продуктов и созданных рабочих мест, получая таким образом дополнительные средства для дальнейших вложений в науку и исследования.

[167] Цели направления действий

Цель №1. В 2020 году вложения в исследования и развитие в размере 1,5% от внутреннего валового продукта (и в размере 3% — в 2030 году).

Цель №2. Способствовать появлению инновационных, конкурентоспособных на международном рынке продуктов с высокой добавленной стоимостью.


Стр.33-34

[168] Индикатор достижения направления действий


Расходы на научно-исследовательскую деятельность по секторам и их финансирование


Источник информации: Центральное статистическое управление


[169] Показатели деятельности направления действий

— Удельный вес инновационных предприятий в народном хозяйстве.

— Удельный вес вложений частного сектора в исследования и развитие в 2020 году достигнет как минимум 50% от общих вложений.

— Рост числа ученых в частном секторе.

— Удельный вес ученых среди населения.

— Число молодых ученых – выпускников.

— Динамика числа международных патентов.

— Число публикаций в международных цитируемых в источниках.


Задачи, выполняемые в рамках направления действий





Продолжение тут
Наверх
В начало дискуссии

Еще по теме

План развития Латвии 2014-2020 обсудили

У Мамыкина

Константин Гайворонский

Константин Гайворонский

Журналист

Янис и пять его слуг

Что мешает воплотиться в жизнь новой латышской мечте

Юрий Алексеев
Латвия

Юрий Алексеев

Председатель.LV

Пение дайн с легким французским акцентом

План развития Латвии на 2014—2020 годы…

Михаил Губин
Латвия

Михаил Губин

Журналист

Дикие земли

Ради спасения нации придется чем-то пожертвовать

"В восторге от Москвы": почему первый президент Латвии был привязан к России

Урбанистика требует жертв. Человеческий фактор, сбои автоматики, атмосферные катаклизмы. Везде, где большие скопления людей, неминуемы жертвы. Обьективно.

Социальный расизм

Ярила ещё был хорош. А потом наступила ночь Сварога. И восторжествовал Яхве.

Возобновлено расследование против Цукурса

присоединившись к блоку европейских сепаратистов, с которыми в ЕП брезгуют даже рядом на одном поле сесть  Отрицаете право наций на самоопределение? Я бы не был столь категори

Субботник на Новодевичьем

Хорошее дело.А государство у нас капиталистическое -посему его заботы это ПРИБЫЛЬ,а не любовь к отеческим гробам.Не надеясь на него надо всем людям доброй воли брать власть на мест

ГРОБ НЕ МОЖЕТ СТОЯТЬ ПУСТЫМ

(на русофобов укажет Ваш друг)Что на вас указывать? Вы сами на себя многократно указали. Почти всё остальное такая же чушь.

Мы используем cookies-файлы, чтобы улучшить работу сайта и Ваше взаимодействие с ним. Если Вы продолжаете использовать этот сайт, вы даете IMHOCLUB разрешение на сбор и хранение cookies-файлов на вашем устройстве.